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美国一州拟禁止加密货币ATM机

2026-02-27 23:55:30
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数字货币的初心是去中介化

数字货币的承诺,始终在于消除中间环节。人们本可以成为自己的银行,无需许可即可向全球任何地方转移资金。这种财务自由催生了连接实体现金与区块链的实体机器市场的巨大繁荣。如今,这些机器却日益成为政治反弹的焦点。

随着欺诈案件激增,尤其是针对美国老年人的案件增多,美国立法者正采取措施限制甚至禁止加密货币自助服务终端。这些机器外观与传统现金取款机无异,悄然遍布全国各地的便利店和加油站。然而,正是这种便捷的无摩擦技术,引起了复杂犯罪网络的注意。

明尼苏达州提案寻求全面禁止

2月23日,明尼苏达州众议员埃琳·科格尔提出了《众议院文件3642号》法案。该法案将禁止任何人在该州任何地方“放置或运营虚拟货币自助服务终端”。这项措施将废除2024年颁布的监管框架,代之以全面禁令。

明尼苏达州商务部表示“强烈支持HF 3642”。立法者援引了执法官员的证词,这些官员将自助服务终端描述为诈骗者的“主要目标”。警方就诈骗造成的人身伤害提供了令人动容的证词。伍德伯里警察局的林恩·劳伦斯侦探详述了一位老年居民如何因诈骗损失了她月收入的一半。

劳伦斯说:“她本就依靠固定收入生活,面临食品和住房不安全问题,处境脆弱。成人保护服务中心因她的困境而介入。她担心自己将不得不以车为家,因为已身无分文。”据商务部称,明尼苏达州去年收到了70起与加密货币自助服务终端相关的投诉,报告的损失总额约为54万美元。该州目前约有350台获得许可的自助服务终端,由8至10家公司运营。

拟议的禁令将废除2024年采取的一系列保障措施,这些措施包括对新客户设置每日2000美元的交易限额、强制性的欺诈警告以及对诈骗受害者提供14天的退款窗口。监管机构现在认为,这些保护措施已被证明是不够的。

明尼苏达州商务部政府关系主管萨姆·史密斯向立法者表示:“此前加强加密货币自助服务终端消费者保护的努力均未成功。”科格尔表示,如果法案通过,居民仍将能够在线进行加密货币交易。

欺诈激增引发全国关注

明尼苏达州的行动正值全国担忧加剧之际。1月3日,联邦调查局互联网犯罪投诉中心报告称,2025年1月至11月期间,涉及比特币自动柜员机的投诉超过1.2万起,损失总额超过3.335亿美元。老年人受到的影响尤为严重,近年来报告损失中60岁以上的受害者占大多数。

在许多案例中,诈骗者冒充政府机构或金融机构,指示受害者将现金存入加密货币自助服务终端以“保护”他们的资金。由于加密货币交易不可逆转,资金追回的情况十分罕见。

法律压力也在不断增加。2月3日,马萨诸塞州总检察长安德里亚·乔伊·坎贝尔指控加密货币自助服务终端运营商比特币驿站“故意协助加密货币诈骗”。诉讼称,在2023年8月至2025年1月期间,通过该公司在马萨诸塞州自助服务终端的资金中,超过一半与诈骗有关。

坎贝尔在一份新闻稿中表示:“我们指控比特币驿站没有善意处理消费者的资金,而是使用误导性的销售策略向客户超额收费,并故意协助加密货币诈骗,从马萨诸塞州消费者手中掠夺了超过1000万美元。”

繁荣市场遭遇监管打击

监管的收紧与行业的快速增长形成鲜明对比。根据《财富商业洞察》的报告,全球加密货币自助服务终端市场在2025年价值3.567亿美元,预计在未来十年将急剧增长。报告引用的Coin ATM Radar数据显示,北美占全球安装量的近89%,其中美国拥有超过3万台机器,约占全球总数的88%。

加密货币自助服务终端通常放置在加油站、便利店和零售连锁店中,为用户提供了一种无需使用在线交易所即可将现金转换为数字资产的途径。但随着安装量的扩大,审查也随之加强。

一些州已经收紧了交易限额、设置了费用上限或要求加强身份验证。其他州,如明尼苏达州,则正在争论监管是否足够,或者是否有必要实施禁令。如果HF 3642法案获得通过,明尼苏达州可能成为美国首批完全取缔实体加密货币自助服务终端的州之一。

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