《清晰法案》获关键推进
本周二上午,北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯在国会山向记者表示,已准备将《清晰法案》提交至正式委员会审议阶段。此前,蒂利斯曾是该法案在党内最直言不讳的批评者之一。
“我将请求主席在复会后推进审议日程安排,”蒂利斯表示,“我们已取得重大进展,现在是时候让委员会推动其前进了。”这番表态标志着这位参议员的立场转变——本周早些时候,他还针对该法案对软件开发者的影响提出了新质疑,这曾被视为法案推进的又一障碍。
稳定币收益争议基本解决
蒂利斯透露,困扰法案数月的稳定币收益问题已基本达成共识。他表示银行业界的主要关切已得到倾听和处理,同时强调欢迎其他利益相关方继续参与讨论,但必须“秉持诚意开展工作”。
关于此前提出的软件开发者相关法律问题,蒂利斯指出已关注到参议员卢米斯的解决方案,并表示“基本支持”法案当前对该问题的处理方式。
尚存分歧的议题
随着收益争议基本平息,参议院内部的关注点转向两个焦点:针对行政部门加密资产持有的道德条款,以及去中心化金融条款——特别是《区块链监管明确法案》与1960条款对软件开发者的保护。
主导开发者保护议题的卢米斯参议员谨慎乐观地表示:“我们在非控制型开发者资金传输法律保障方面取得重要进展,预计不久将有新进展。”而在道德条款方面,谈判形势更为复杂。知情人士透露相关条款正在积极磋商中,但更可能于法案提交全院审议时加入,而非在委员会审议阶段纳入。这种安排既能避免审议环节受阻,也将政治敏感争议推向后续阶段。
推进时间表
蒂利斯明确了最终步骤的时间规划:稳定币收益条款的立法文本将在委员会审议前4-5天向利益相关方公布,以便行业在表决前完成文本审阅。
参议院当前处于休会期。将审议安排在五月第二周的计划,既符合蒂利斯声明的推进意图,也与多方消息人士此前预测的时间节点保持一致。

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