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稳定币提案仍“未能”充分保障银行存款：美国银行业

2026-05-05 16:06:40

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美国各大银行团体表示，他们对《清晰法案》中关于稳定币收益的最新提案措辞仍不满意，认为该条款未能充分保障银行存款安全。

银行界持续质疑提案措辞

在周一发布的声明中，银行界人士承认参议员汤姆·蒂利斯与安吉拉·奥索布鲁克斯试图通过禁止稳定币收益来实现正确的政策目标，但同时指出当前法案的提案措辞尚未达成这一目标。

美国银行家协会联合银行政策研究所、消费者银行家协会、金融服务论坛及美国独立社区银行家协会共同声明：“国会必须确保法案的严谨性至关重要。”

争议焦点与立法进程

银行界与加密行业在稳定币收益问题上的分歧已导致这项两党法案陷入停滞。该法案曾于7月以294票对134票在众议院获得通过。目前各方担忧《清晰法案》可能无法在2026年11月美国中期选举前通过，这将进一步阻碍其立法进程。

银行团体此前援引研究称，稳定币的广泛采用可能导致数万亿美元资金从美国银行体系流出，社区银行尤其可能受到影响——这些银行资产负债表灵活性不足，若无法转向高成本批发借款，将难以吸收此类资金外流。

经济影响的数据博弈

在周一声明中，银行界还引用了斯坦福大学经济学家安德鲁·尼格里尼斯的文章，指出稳定币收益引发的银行存款外流可能使消费贷款、小微企业贷款及农业贷款规模缩减五分之一以上，因此禁令的明确性与透明度至关重要。

然而白宫经济学家4月报告显示，禁止稳定币收益仅能使银行贷款增加21亿美元，净增长幅度约0.02%，影响甚微。

银行界要求堵塞漏洞

银行界对法案第404条措辞提出异议，认为该条款变相允许加密平台在传统监管框架外向用户支付类银行利息或收益。

“这是一个必须解决的重大漏洞，”银行界表示，并补充说将在近期向立法者提交加强法案措辞的具体建议。

立法妥协与行业博弈

但蒂利斯指出，《清晰法案》现有文本已达成妥协：既禁止对闲置余额发放稳定币奖励，同时允许加密平台提供其他形式的客户激励。

他表示：“最关键的是，这为两党携手通过《清晰法案》创造了条件，为培育创新提供了必要的监管确定性。银行业内部分人士或许对此存有异议，我们尊重不同立场。”

《清晰法案》最新文本已于周五公开，Coinbase等加密行业机构正推动参议院在下周进行审议修订。

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据链上分析账户链上透视披露，一位沉寂六个月之久的鲸鱼用户向Hyperliquid存入317万USDC，并在2530至2670美元价格区间设置了以太坊空单订单。此次动向被视为大额资金押注以太坊价格下跌的案例，或对短期市场情绪构成压力

沉寂半年巨鲸再度出手，向Hyperliquid存入311万美元后大举做空ETH

Toncoin价格于5月4日至5日大幅上涨，其背后原因可追溯至网络内部的重大变革。此番突然上涨推动TON价格在短短两日内飙升近40%，而直接催化剂在于Telegram在该生态系统中扮演了更为深入的角色。这一进展立即改变了市场对Toncoin及其长期发展方向的看法。Toncoin价格飙升的最大触发点，源自帕维尔·杜罗夫宣布的一项治理结构转变。Telegram已从支持合作伙伴转变为TON网络背后的主要驱动力。这一转变具有实质性意义。Telegram现已成为网络上最大的验证者，这使其能直接掌控决策、安全及未来升级。TON基金会不再以原有方式主导项目。此次变更使得TON与Telegram庞大的用

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比特币突破8.1万美元，时隔三月重返高位——站稳八万关口成关键转折

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