虚拟资产征税2027年实施在即再起争议…下半年国会成转折点_新闻

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虚拟资产征税2027年实施在即再起争议…下半年国会成转折点

2026-05-16 07:42:00

虚拟资产征税争议再起

随着2027年实施期限临近，围绕虚拟资产征税的争议再度升温。政府坚持按原计划推进征税，但针对公平性及基础设施不足的反对声浪也在持续扩大。

征税框架与执行计划

政府计划自2027年1月1日起，将比特币等虚拟资产转让、借贷产生的收入归类为"其他所得"进行分离课税。年收入250万韩元以下免税，超出部分将适用20%所得税加2%地方所得税，合计22%的税率。首次申报缴纳预计在2028年5月综合所得税申报期间进行，目前相关机构正在推进国内交易所数据采集和申报系统建设工作。

政策演变与争议焦点

此项征税早在2020年所得税法修订时已完成立法，原定2022年实施，因市场反对及准备不足等因素三度延期至当前日程。政策包含以2026年底市价为基准确认取得成本的"取得成本特例"等措施，适度减轻了既有投资者的税负压力。

反对意见主要聚焦于"公平性"与"技术局限"两大核心问题。有观点指出，传统金融产品如股票的征税被延期或放宽，唯独对虚拟资产强制执行征税有失公允。同时，征税基准模糊问题也备受批评——针对挖矿、质押、空投、硬分叉等多元化收益方式，缺乏明确的征税时点与标准。此外，流向海外交易所、私人钱包及去中心化交易所的交易数据难以被有效监控，成为征管实践中的突出难题。

政界博弈与制度展望

政界对此持续展开激烈辩论。有政党提出删除征税条款的法案，并通过研讨会指出"相关机构准备不足""海外交易征税现实中难以执行"。而政府与执政党则坚持如期实施的立场，强调若再度延期将损害政策公信力，且不利于与劳动所得、事业所得间的税负公平。

值得注意的是，与金融投资所得税不同，虚拟资产征税是已完成立法的独立制度。对于海外交易追踪难题，政府表示可通过海外金融账户申报制度与税收信息自动交换体系逐步完善应对机制。

最终实施与否及具体补充方案，预计将在今年下半年国会税制改革讨论中决定。市场普遍关注焦点集中于：基本扣除额扩大、亏损结转扣除许可、征税标准明确化等核心议题。

虚拟资产征税超越单纯税款课征层面，被视为市场制度化建设的重要起点。但分析指出，要确保制度公信力，必须优先解决征税公平性与执行实效性问题，这将是决定政策成败的关键前提。

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