前总统唐纳德·特朗普签署了一项行政命令,指示联邦储备委员会对加密和金融科技公司接入主账户的途径进行审查,此举可能重塑数字资产公司与美国银行体系之间的关系。
行政命令的核心要求
这项名为"将金融科技创新融入监管框架"的行政命令要求联邦监管机构评估关于接入美联储支付基础设施的标准与流程。相关行动被阐释为将金融科技创新融入现有监管体系的努力,表明当前准入障碍被视为值得解决的政策问题。
审查聚焦主账户系统
命令的核心在于美联储的主账户系统,该系统授予金融机构直接使用美联储支付服务的权限,包括电汇和自动清算所交易。若无主账户,企业必须依赖中介银行进行资金流转。审查将重点关注美联储在评估非传统金融机构(包括加密公司和金融科技企业)主账户申请时采用的标准与程序。这已成为近年来行业发展的痛点,多家数字资产公司始终难以建立或维持银行合作关系。
准入机制的重要性
主账户是连接美联储支付系统的关键通道。持有账户的企业可直接进行交易结算,从而降低成本,并摆脱对可能不愿服务加密客户的中介银行的依赖。对加密交易所、稳定币发行机构和托管服务商而言,直接接入美联储系统可提升资金流动性、加快结算速度,并减轻维护多重银行关系的合规负担。历史上由于缺乏此类通道,部分企业不得不通过零散的小型银行合作伙伴网络开展运营。
审查可能产生的影响
此次审查本身不改变任何现行规则,而是可能引发修订指引、制定新规或发布现行做法报告的流程性步骤。尽管最终结果尚不确定,但联邦层面涉及银行准入的行动往往影响行业信心。鉴于主账户政策关乎交易所运营、托管服务及稳定币储备管理等核心环节,加密企业始终对此保持高度关注。
此项命令出台之际,正值数字资产监管框架积极发展时期。近期政策动向显示,当局正通过多维度推进加密货币政策制定。短期而言,审查工作将使准入标准面临阶段性不确定性;长期来看,若美联储放宽准入条件,可能从根本上改变加密企业与美国金融体系的互动方式,降低其对中介银行的依赖,并有望缩减整个行业的运营成本。

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