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《清晰法案》获关注：财政部长斯科特·贝森特发声支持

2026-05-29 11:56:58

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《清晰法案》在华盛顿重获关注

旨在界定数字资产如何分类与监管的《清晰法案》，在财政部长斯科特·贝森特公开强调需完善加密市场结构立法后，于华盛顿再度引发关注。

法案进展与核心内容

该法案建立了将数字资产归类为证券或商品的框架，并已通过参议院银行委员会审议。财政部长斯科特·贝森特已表态支持制定更明确的加密市场结构规则。目前法案正面临国会全体表决，多个倡导团体与行业参与者正集结力量予以支持。

法案推动力解析

《数字资产市场结构清晰法案》旨在解决美国加密政策中长期存在的核心问题：特定数字资产应归属证券交易委员会或商品期货交易委员会管辖。该法案将建立明确的项目注册流程，并规定代币从证券类别转为商品类别的路径。

近期法案在参议院银行委员会获得通过，这一程序性里程碑为其进入全体表决铺平道路。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特主导了该法案的历史性修订，强调其在保护消费者与促进创新方面的重要性。

知名加密政策非营利组织CoinCenter发布公开信支持该立法，指出明确的市场结构规则将减少诉讼式执法，为开发者和企业提供可行的合规路径。

财政部长表态的影响

财政部长斯科特·贝森特公开参与《清晰法案》讨论，标志着事态的重要升级。财政部历来对主要涉及证券交易委员会和商品期货交易委员会管辖权的市场结构法案持审慎态度，因此贝森特的介入释放出行政机构将此立法视为优先事项的信号。

贝森特的公开评论发表之际，财政部正更广泛地深入参与数字资产政策制定。其表态为法案赋予了机构层面的分量，提高了白宫积极支持其通过的可能性。

财政部立场的关键性

财政部负责监督金融稳定、制裁执行及反洗钱框架，这些职能均与数字资产监管密切相关。当部长公开支持某项市场结构法案时，即向立法者表明该法案已超越狭隘的行业利益，经过更全面审视。

此类行政部门的支持历来会加速立法进程。当前加密领域追求监管明确化的趋势，正与其他重要发展同步推进，部分企业已在预期更清晰的监管环境背景下，着手扩展数字资产财资策略。

法案可能带来的监管变化

若该法案获得全体投票并通过，在美国运营的加密企业将获得确定代币监管归属的规范流程。这有望减少法律不确定性——此类不确定性曾导致部分项目迁至海外，并引发对在监管灰色地带运营公司的执法行动。

对投资者与合规团队而言，法案的分类框架将为风险评估提供具体依据。基于Optimism等网络及其他二层生态系统构建的项目，将因明确其原生代币被视为商品或证券而受益。

后续进展展望

参议院银行委员会的修订为全体表决奠定基础，但具体时间仍不确定。该法案还须通过众议院审议，配套版本需先获得金融服务委员会通过。

行业参与者正密切关注《清晰法案》的势头是否会加速相关立法进程。机构对数字资产的接受度日益提升，市场参与者已开始为更明确的监管环境布局。

该法案能否在本届国会会议结束前进入最终表决，将取决于立法优先级的竞争以及两党支持力度，这两项因素在进入夏季之际仍存在变数。

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