Coinbase呼吁美国议员取消稳定币交易的资本利得税
Coinbase已敦促美国立法者取消对稳定币支付的资本利得税要求,并免除小额加密货币交易繁琐的申报规则。
摘要
Coinbase请求国会取消对稳定币消费和小额加密货币购买的资本利得税。该交易所支持将挖矿和质押奖励的纳税递延至资产出售时。Coinbase还要求在执行加密货币洗售规则前设置18至24个月的过渡期。
稳定币支付不应触发应税事件
6月9日,Coinbase税务副总裁劳伦斯·兹拉特金在众议院筹款委员会作证时表示,现行税收框架迫使美国人在日常稳定币支付和区块链交易手续费中计算收益与损失,造成了合规负担却缺乏实际效益。
兹拉特金出席了一场聚焦六项数字资产税收法案的听证会,这些法案旨在更新美国税法对加密货币的处理方式,包括涉及挖矿奖励、质押收入、慈善捐赠、经纪人报告义务以及交易层面税务规则的提案。
兹拉特金代表Coinbase向议员表示,由联邦监管的与美元挂钩的稳定币在税务上应按面值处理,因为它们旨在与美元保持一比一的关系。在现行制度下,用户每次使用稳定币时可能需要追踪成本基础并计算收益或损失,即使这些交易涉及的价值变化微乎其微。兹拉特金认为,这类要求会产生大量文书工作,却无法带来有意义的税收收入。
Coinbase寻求质押和洗售合规方面的改革
在稳定币改革之外,Coinbase支持了众议员鲁迪·雅基姆提出的一项提案,该提案将免除金额不超过10美元的交易手续费所涉及的税务申报要求。该公司还呼吁制定更广泛的小额豁免规则,涵盖使用比特币和其他加密货币进行的小额购买。根据Coinbase的提议,进行低价值加密货币支付的消费者无需为每笔交易计算应税收益。
这一请求源于此前围绕加密货币税收豁免的讨论。今年3月,Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗否认了他曾游说反对比特币税收豁免的说法,称那些指控是虚假的,并表示他个人支持对比特币交易实行小额豁免规则。
在交易税之外,Coinbase支持了众议员迈克·凯里提出的立法,该法案允许矿工和验证者将新生成数字资产的税务递延至这些资产出售时。兹拉特金解释公司立场时,将数字资产生产与农业活动进行了类比:“农民永远不会因地里长出的一蒲式耳小麦而被征税;他们在收割作物、运往市场并完成销售时才需缴税。”
关注焦点还转向了洗售规则。该规则目前禁止投资者在出售后30天内重新购买同一资产时申报税收损失。虽然Coinbase表示支持将洗售限制应用于加密货币市场,但兹拉特金警告说,实施过程中存在技术挑战,因为数字资产在中心化交易所、去中心化流动性池和自托管钱包之间持续交易。根据他的证词,该行业缺乏能够实时识别跨平台洗售违规行为的统一数据系统。因此,Coinbase请求国会在任何加密货币洗售规则生效前,提供至少18至24个月的实施期。兹拉特金表示,立即实施可能导致申报错误并增加国税局审计频率。
政策讨论背景
此次证词发表之际,政策制定者正在就税收之外的加密货币监管进行辩论。纽约州金融服务部近期提出的提案,旨在使该州的稳定币监管与《GENIUS法案》确立的要求保持一致。与此同时,加密投资公司Paradigm也分别敦促联邦存款保险公司修订其拟议的稳定币框架中可能限制第三方公司提供奖励的部分。包括Coinbase和Ripple在内的多家行业参与者,还呼吁国会推进《CLARITY法案》——一项保留基于活动的稳定币奖励计划的市场结构法案。
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