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参议院加密法案(CLARITY法案)谈判因伦理纠纷搁浅

2026-06-11 19:17:08
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参议院《CLARITY法案》谈判因伦理条款争议受阻

参议院围绕《CLARITY法案》的谈判遭遇阻碍,原因是两党议员未能就伦理执法条款达成一致。民主党的支持仍与更严格的伦理保障措施挂钩,而共和党则反对部分执法机制。执法部门对开发者责任条款的担忧,也令法案推进工作愈发复杂。

周二,参议院关于《CLARITY法案》的谈判遭遇挫折,议员们未能就推进法案所需的伦理协议达成最终共识。据知情人士透露,两党参议员与白宫加密委员会执行主任帕特里克·威特一同举行了闭门会议。然而,由于在涉及伦理要求的执法条款以及总统唐纳德·特朗普的加密业务利益问题上存在分歧,与会者最终未能达成协议,无功而返。

伦理争议重回焦点

此次会议聚集了参议员克尔斯滕·吉利布兰德、鲁本·加列戈、伯尼·莫雷诺和辛西娅·卢米斯。据消息来源称,与会者重新审视了今年5月参议院银行委员会审议前达成的一项临时伦理协议。然而,共和党议员和白宫据称撤回了对该协议部分内容支持。其中一项争议条款允许各州总检察长因司法部未能执行伦理规则而对其提起诉讼。该提议引发了谈判之外的议员担忧,部分参议员认为该权力可能被两党用于针对国会议员。

乔治·梅森大学安东宁·斯卡利亚法学院副教授J.W.维雷特向媒体表示,该提案带来了宪法层面的忧虑。共和党随后提议将执法权限限制在总检察长手中,同时讨论将弹劾作为可能的补救措施。

民主党将支持与伦理条款挂钩

尽管共和党做出这些让步,民主党据称仍拒绝了修改后的方案。消息人士称谈判过程充满波折,会后与会者表达了失望之情。据报道,伦理问题仍是阻碍该法案通过的两大主要障碍之一。参议员鲁本·加列戈和安吉拉·阿尔斯布鲁克斯表示,继续支持的前提是伦理条款得到强化。争议焦点部分涉及特朗普总统的加密业务。路透社此前估计,特朗普及其家族自其重返白宫以来,从这些业务中获利约23亿美元。

执法部门关切仍未解决

除伦理问题外,立法者还需应对执法机构提出的关切。白宫加密委员会计划周三与全国警长协会、警员兄弟会、全国地区检察官协会以及联邦机构的代表会面。讨论将聚焦于第604条,即“区块链监管确定性法案”。该条款将明确,某些非托管软件开发者无需为第三方行为承担责任,除非其有意促成非法活动。

据知情人士透露,参议员马克·华纳和凯瑟琳·科尔特斯·马斯托也将支持与解决执法部门关切挂钩。与此同时,谈判仍在继续,参议院在8月休会前还剩31个会议日。

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