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CFTC主席称加密货币市场结构法案“近在咫尺”

2026-07-09 04:59:00
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距离休会仅剩数周,塞利格向参议院施压

美国商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克尔·塞利格(@ChairmanSelig)加大了对参议院的施压力度,敦促其在8月7日议员休会前通过《数字资产市场清晰法案》。在国会错过7月4日的非正式目标几天后,塞利格在接受福克斯商业频道采访时表示,该法案“已非常接近”完成,并呼吁国会最终推动其通过。议员们警告称,若休会前未能采取行动,下一次立法窗口期可能要被推迟数年。

《清晰法案》的主要内容

《清晰法案》是一项拟议中的美国市场结构法案,旨在定义数字资产,划分美国证券交易委员会(SEC)与CFTC之间的监管权限,并为加密货币交易所、经纪商和交易商制定注册规则。美国众议院已于2025年7月在两党支持下通过了该法案。参议院尚未进行全院投票。领导参议院银行委员会数字资产小组委员会的辛西娅·卢米斯参议员表示,谈判人员的目标是在本月内公布法案文本并举行投票。该委员会此前以15比9的票数通过了该法案,其中两名民主党人加入了共和党阵营。

紧迫性的多重考量

塞利格将紧迫性归结为时间之外的因素。他的目标不仅仅是监管加密货币,而是要让监管清晰度具有持久性和不可逆性,无论下一任白宫主人是谁。他强调,要确保未来对加密货币持敌视态度的政府无法废除这些规则。他还指出了美国的竞争力问题,认为各州法律零散不一已经损害了美国的创新活力。

民主党的阻力与特朗普相关议题

主要的障碍在于政治层面。民主党人正在推动加入道德条款,以涵盖特朗普总统及其家族的加密货币事业,同时还包括反洗钱条款以及关于稳定币收益的规定。塞利格由唐纳德·J·特朗普总统提名,并于2025年12月18日获美国参议院确认。他将这些要求称为“干扰因素”,而民主党人则将其视为基本的消费者保护措施。

如果《清晰法案》能在8月休会前获得参议院通过,它将首次在法律层面明确SEC与CFTC在数字资产管辖权上的界限,从而终结多年来令大量机构资本望而却步的监管模糊状态。一些分析人士认为,该法案在8月7日休会前获得通过的概率约为五五开。

在担任现任职务之前,塞利格曾担任SEC加密货币工作组首席法律顾问以及SEC主席保罗·S·阿特金斯的高级顾问,协助制定了数字资产证券市场的监管框架,并致力于结束以执法代替监管的做法。

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