参议院民主党人反对新版《CLARITY法案》草案_新闻

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参议院民主党人反对新版《CLARITY法案》草案

2026-07-23 17:29:21

参议院民主党对最新版《CLARITY法案》草案提出异议

参议院民主党表示，修订后的《CLARITY法案》在伦理、消费者保护和执法措施方面仍然缺乏更强有力的条款。该草案保留了自我托管保护、区块链监管确定性法案（BRCA）相关条款，以及禁止对闲置余额支付利息的稳定币规则。新增条款扩大了加密货币犯罪执法、破产保护以及稳定币发行方的合规要求。

参议院民主党对更新后的《CLARITY法案》提出了新的反对意见，这使得该法案在参议院获得通过所需的60票支持变得更加困难。据记者埃莉诺·特雷特报道，共和党参议员在利益相关方简报会后发布了修订后的立法文本，而民主党参议员则表示，多个章节仍需加强保护措施。该声明是在共和党分享最新草案后发布的，但未注明具体日期。

民主党聚焦伦理与执法

据埃莉诺·特雷特报道，参议员安吉拉·奥尔斯布鲁克斯、科里·布克、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、鲁本·加列戈、约翰·希肯卢珀、马克·华纳和拉斐尔·沃诺克均反对当前提案。这些参议员表示，关于伦理、消费者保护、非法金融、利益冲突和市场诚信的条款仍不充分。他们补充称，过去一年里与共和党议员的谈判一直在进行，但在立法提交参议院表决之前，仍有更多工作要做。

与此同时，特雷特报道称，更新后的伦理条款是白宫、参议员辛西娅·卢米斯和参议员伯尼·莫雷诺之间谈判的结果。民主党尚未批准该部分内容。该提案将禁止总统、副总统、国会议员、联邦法官及其他特定官员在2029年1月20日之前，因发行赞助数字资产而获取报酬。它还要求特定官员出售其持有的加密货币，或将其置于保密信托中，或两者兼行。

此外，该提案赋予司法部对伦理违规行为的民事执法权力。然而，据特雷特称，民主党反对将州检察长排除在该执法程序之外。

BRCA与稳定币规则保持不变

多个主要章节与5月份参议院银行委员会批准的版本保持一致。据特雷特报道，《区块链监管确定性法案》仍保护非托管软件开发商和区块链基础设施提供商，使其免于被归类为资金传输商。卢米斯-格拉斯利修正案也得以保留，该修正案规定任何故意协助非法交易的人都将承担联邦刑事责任。同时，《保留你的硬币法案》继续保护个人的自我托管权利。

稳定币收益方面的表述也未作改动。公司不得对闲置的支付型稳定币余额支付利息。不过，它们可以提供基于活动的奖励，但这些奖励不等同于银行存款利息。

执法与破产保护范围扩大

修订后的法案还引入了一个专门的执法章节。它增加了对州和地方加密货币调查以及区块链分析工具的资助。此外，它还设立了针对调查人员和检察官的新培训项目。该法案还建立了一个针对国家行为体（包括朝鲜和伊朗）威胁的网络中心。此外，法案还设立了一个公私合作工作组，以打击加密货币欺诈。稳定币发行方还必须遵守涉及代币冻结、扣押、销毁和重新发行的合法命令。

最后，该立法明确了客户数字资产的破产保护。据特雷特报道，这些资产将作为客户财产，而非成为破产公司资产的一部分。

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