区块链协会与加密货币创新委员会起诉伊利诺伊州,要求阻止数字资产税实施
8月21日,区块链协会与加密货币创新委员会对伊利诺伊州提起诉讼,旨在阻止一项定于2027年1月1日生效的0.2%数字资产税。
摘要
两个行业团体在伊利诺伊州数字资产税实施前提起诉讼,要求阻止该税项。该税将于2027年1月1日生效,覆盖全州范围内的特定交易、转移和存储服务。原告指控该税违反了七项联邦和州法律,包括歧视性互联网征税和模糊性条款。诉讼请求初步和永久禁令,但尚未有法院在全州范围内阻止该税的执行。伊利诺伊州众议院第5798号法案提出完全废除该税,但尚未进入立法推进阶段。
该诉状已提交至桑加蒙县第七巡回法院,列明伊利诺伊州税务局长戴维·哈里斯、总检察长夸梅·拉乌尔以及桑加蒙县州检察官约翰·米尔希瑟为被告(以其官方身份)。此次诉讼是挑战伊利诺伊州加密货币税的第二起行业诉讼。数字商会已于7月提起另一案件。
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伊利诺伊州加密货币税涵盖交易与托管
伊利诺伊州第104-468号公共法案对涉及受监管活动的数字资产价值征收0.2%的税。该法规将此类活动定义为向伊利诺伊州客户提供的特定交易、转移或存储服务。该税基于资产价值,而非客户的利润或经纪人收取的费用。因此,即使未发生出售,同一客户控制的不同钱包之间的转账也可能落入该法定定义范围。
根据诉状,经纪人必须在1月1日前注册并开始征收该税,首次税款缴纳将于2027年2月到期。其中一项条款规定,若经纪人在过去12个月内来自伊利诺伊州的合格收入达到10万美元以上,则视为在该州拥有营业场所。然而,原告认为其他征收和注册条款缺乏该门槛,导致哪些公司必须遵守规定存在不确定性。
诉讼对伊利诺伊州提出七项指控
诉状指控该税违反了联邦《互联网税收自由法案》,因为其将数字资产在线活动与涉及股票、现金或黄金的类似交易区别对待。此外,该税还涉嫌违反休眠商业条款以及联邦和伊利诺伊州的正当程序保护。原告主张,涉及估值、存储和营业场所等未定义的术语使得该法律过于模糊,无法公平执行。其他指控援引了伊利诺伊州宪法的一致性条款以及对州征税权下放的限制。这些团体还质疑通过该1624页预算方案的程序,认为其违反了“三读”和“单一主题”要求。
这些仍属指控而非司法裁决。伊利诺伊州尚未针对新诉状中的主张公开回应。
“这项税对数字资产实施了独特的惩罚性对待,”CCI首席执行官金志勋表示。这种对待是否在法律上构成歧视,有待法院裁决。原告请求法院宣布《数字资产税法》无效,并申请初步和永久禁令,禁止伊利诺伊州官员实施或执行该税。
第二起诉讼在2027年前增加压力
数字商会于7月21日提交了第一起针对桑加蒙县的诉讼。据此前报道,该案同样认为该税非法针对区块链交易,而将类似的传统金融交易置于免税状态。两起诉讼的原告不同,并非自动合并为同一案件,目前尚无公开命令将其合并或制定联合诉讼日程。区块链协会和加密货币创新委员会发布的诉状也留空了案件编号。原告公开材料中未确定听证日期或简报截止时间。
该诉讼本身并不中止法律效力。除非法院批准禁令或立法者废除该税,否则企业必须继续为2027年1月的生效日期做准备。该州估计该税每年可带来约6000万美元收入,但这仍是预算估计而非保证收入,尤其是在执法面临诉讼和可能的立法废除的情况下。
法院行动或废除可阻止该税
当前的法律问题是,原告能否在1月1日前获得初步救济。他们必须说服法院,使其满足伊利诺伊州对禁令的要求,包括证明可能的法律胜诉以及在缺乏早期干预时遭受不可弥补的损害。伊利诺伊州立法者另有一条路径:共和党州众议员约翰·卡贝洛于6月22日提出第5798号众议院法案,要求立即废除《数字资产税法》。官方记录显示,该法案尚未进入推进阶段,未获得委员会或全体投票。因此,企业在2027年前面临三种可能:禁令、立法废除或继续实施。接下来的法院文件应明确伊利诺伊州的辩护理由,以及原告是否会获得快速听证。

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