区块链协会支持豁免点对点转账的稳定币规则_新闻

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区块链协会支持豁免点对点转账的稳定币规则

2026-08-25 19:11:40

摘要

区块链协会支持将稳定币身份验证限制在发行方与客户之间的直接关系，同时将普通点对点二级市场转账排除在合规义务之外。该行业组织希望明确账户、客户和数字资产服务商的定义，以避免不必要的身份识别和报告负担。协调客户身份识别与反洗钱规则的截止日期，有助于发行方构建兼容的合规系统。

正文

区块链协会已支持联邦联合规则，豁免受监管发行方对点对点稳定币转账的客户身份识别要求。其立场支持将身份验证限定在获准稳定币发行方与直接使用其服务的客户之间的交易。该协会在8月21日公众咨询期结束前提交了意见函，完成了行业组织的回应。金融犯罪执法网络、美联储、货币监理署、联邦存款保险公司和国家信用合作社管理局共同提出了正在审议中的身份识别规则。

点对点转账应不受发行方义务约束

根据区块链协会的说法，当客户直接购买稳定币或通过已建立的发行方赎回渠道返还代币时，应进行验证。然而，该协会反对将责任延伸至发行方与个体参与者无直接商业关系的二级市场。此类要求可能迫使受监管发行方识别使用独立运营钱包、加密货币交易所或去中心化金融平台的个人。此外，发行方可能缺乏监控涉及其支付稳定币的每笔下游交易所需的信息和运营权限。该协会认为，更广泛的义务可能造成不切实际的合规负担，而不会实质性地改善对直接客户关系的监督。

明确定义和协调截止日期仍很重要

除二级市场转账外，该协会还要求在法规中明确账户、客户和数字资产服务商的定义。这些定义可能决定孤立交易是否构成需要发行方完成客户身份识别程序的正式商业关系。因此，该协会建议排除一次性赎回以及与常规稳定币发行、分发或客户服务无关的活动。它还敦促监管机构避免出现重叠要求，以免迫使合规发行方重复相同的验证和报告程序。此外，稳定币企业应保留合理的灵活性，以便在不同运营结构中选择合适的客户信息验证方法。该协会建议将这些身份识别规则与更广泛的GENIUS Act框架下要求的单独反洗钱法规相协调。

区块链协会表示，实施应保留强有力的保障措施、可行的规则以及负责任金融创新的空间。统一的实施日期有助于发行方开发兼容的合规系统，并避免紧密相关的联邦要求之间的操作冲突。

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