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Chainalysis:4570亿美元应税加密活动,CARF政策漏洞被指

2026-08-27 07:34:35
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Chainalysis:2025年全球潜在应税加密活动达4570亿美元,CARF政策覆盖存在缺口

Chainalysis估计,2025年全球主要公共区块链上潜在应税的加密活动至少达到4570亿美元。但该公司认为,当前的国际税收报告规则可能仅能覆盖其中一小部分——这意味着大多数链上活动将游离于税务机构可获取的数据流之外。

根据Chainalysis的数据,美国预计占1126亿美元,而北美地区以1346亿美元领跑所有区域。欧盟紧随其后,为1251亿美元。该分析聚焦于已实现的收益、来自挖矿、质押和借贷等活动产生的收入,以及六大区块链上的加密计价支付——同时排除了中心化交易所内进行的活动。

核心要点

Chainalysis将2025年全球潜在应税的链上活动规模定为4570亿美元,但其中大部分未被经合组织的加密资产报告框架(CARF)所覆盖。据估计,CARF所涵盖的交易仅占Chainalysis识别出的应税链上活动的14%,其余86%则发生在报告范围之外。这4570亿美元的估算包括已实现收益、链上收入流(如质押、借贷)以及支付,但有意排除了中心化交易所的交易活动。CARF要求被覆盖的服务提供商收集客户交易及税务居民身份信息,并与税务机构共享,用于跨境信息交换。去中心化金融活动可能在很大程度上仍未被覆盖,因为CARF是围绕可识别的中介机构以及与中心化服务提供商绑定的报告义务而构建的。

全球链上税收问题远超CARF的覆盖能力

Chainalysis的报告揭示了一个核心不匹配:应税的加密行为大量发生在链上且分散化,而CARF下的报告义务却是围绕那些可以被要求收集和报告数据的中介机构设计的。根据Chainalysis的数据,属于CARF覆盖范围的交易仅占其识别出的潜在应税链上活动的14%。剩余的86%包括去中心化交易所上的活动、点对点转账、链上收入流以及加密计价支付——这些活动类型可能不会通过被纳入报告范围的中心化实体进行。这种区别对投资者和市场参与者至关重要,因为税务结果取决于记录的可用性。即使应税事件发生在公共区块链上,当报告要求不延伸至底层交易对手或去中心化基础设施时,税务机构获取一致第三方交易信息的能力也十分有限。

CARF的运作方式及启动时间

CARF由经济合作与发展组织(OECD)制定,并作为向税务机构报告加密相关客户交易数据的框架发布。根据CARF,被覆盖的加密服务提供商需收集客户及税务居民身份信息,并向其所在国税务机构报告交易数据,这些机构随后可进行跨境信息交换。在实践中,Chainalysis指出其覆盖设计聚焦于中介机构。CARF的数据收集将于2026年1月1日在包括英国和欧盟在内的48个司法管辖区启动。对于被覆盖的平台,该框架还要求从该日期起收集额外的客户及税务居民身份信息。投资者应注意,启动日期与对“被覆盖”服务提供商的报告义务挂钩。报告框架的存在并不意味着所有链上活动自动变为可报告——覆盖范围取决于交易是否通过属于CARF定义范围内的实体进行处理。

为何DeFi可能仍大部分处于报告范围之外

Chainalysis认为,CARF覆盖范围有限的一个关键原因是,该框架主要面向以业务形式促成交易的加密中介机构。曾参与CARF工作的前OECD顾问Colby Mangels向Cointelegraph表示,该框架是围绕可被监管并被要求报告的中介机构设计的。这种结构给去中心化金融带来了摩擦。许多DeFi活动可能不涉及传统意义上的中心化运营方,也可能不存在CARF所期望的、能触发报告义务的托管关系。因此,去中心化交易所、点对点转账以及各种链上收入机制可能仍处于直接报告范围之外。不过,监管环境并非一成不变。Mangels表示,税务机构正在关注反洗钱规则的演变,包括努力确定DeFi平台或其运营者何时可被视为受监管的加密服务提供商。如果这种情况发生,“被覆盖”的中介机构与“未被覆盖”的去中心化活动之间的界限可能会发生变化。

随着报告范围扩大,下一步关注什么

Chainalysis的估计凸显了一个令人不安的现实:即使CARF在数十个司法管辖区推出,除非报告要求扩展到更多类型的实体或数据生成流程,否则大部分应税链上活动可能仍对税务机构不可见。接下来关键在于监管机构如何决定去中心化平台或其运营者是否以及何时需要承担与中心化中介机构相同的报告义务。读者应关注2026年1月1日启动后CARF各司法管辖区的实施细节,以及任何明确DeFi参与者如何融入“加密服务提供商”概念的监管动向。这些决定将在很大程度上决定14%的覆盖率能否提升,或者报告缺口是否会持续存在。

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