Bitwise、Hyperliquid 要求美国证券交易委员会修改拟议的加密货币监管规则_新闻

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Bitwise、Hyperliquid 要求美国证券交易委员会修改拟议的加密货币监管规则

2026-10-21 18:25:23

Bitwise 与 Hyperliquid 呼吁明确监管规则，批评者要求撤回提案

Bitwise Asset Management 和 Hyperliquid Policy Center 已向美国证券交易委员会（SEC）提交评论函，要求修改其拟议的加密货币监管规则。这两个机构于10月19日提交了意见，旨在寻求更清晰的指导方针，涵盖代币分类、空投处理以及代币发行后的交易规范。

这些评论函在 SEC 于周二关闭针对《加密资产条例》（Regulation Crypto Assets）公开征求意见的截止期前送达。该提案旨在为符合条件的加密融资活动创建豁免条款，并为与投资合同挂钩的代币设立有条件的安全港机制。目前，SEC 尚未公布最终决定的时间表。

Bitwise 与 Hyperliquid 寻求更明确的规则

Bitwise 在其信函中敦促 SEC 解释投资管理公司应如何依据证券法判定某项加密资产是否属于证券范畴。该公司指出，管理者需要一套基于“公开可用信息”即可应用的标准。

此外，Bitwise 还要求对拟议的 TR 表格（Form TR）提供更清晰的规则。发行人将使用此表格来认证投资合同已不再存在。Bitwise 希望明确管理者何时可以依赖该备案，以及在未提交 Form TR 的情况下，管理者应如何评估相关代币。

在另一封独立信函中，Hyperliquid Policy Center 请求 SEC 扩大其拟议的安全港范围。该组织认为，现有的保护措施在项目开发过程中可能来得太晚。他们呼吁加强对奖励网络参与者空投的清晰保护，并就代币回购提供指导。

Hyperliquid 指出，该提案在两点上未能提供清晰度：一是未注册的中介机构是否可以协助代币交易；二是代币是否可以通过链上协议自由交易。该组织敦促 SEC 直接解决二级市场交易问题，表示不应让交易所和去中心化交易场所面临监管不确定性。

批评者呼吁完全撤回提案

并非所有人都希望调整这些规则。前 SEC 执法官员 John Reed Stark 和杜克大学金融学学者 Lee Reiners 要求 SEC 完全撤回该提案。

他们在10月16日的信中论证称，该计划超出了机构的法定权限，并会削弱投资者保护。Stark 和 Reiners 表示，现行的证券法和最高法院的豪威测试（Howey Test）已经为监管加密发行提供了框架。他们认为，融资豁免将降低投资者的保护水平，而安全港机制则允许发行人通过自我认证的方式使代币脱离证券监管。

两人警告称，若以接近当前形式采纳这些规则，将面临即时的法律挑战，可能导致整个框架被推翻。

随着征求意见期的结束，SEC 将对提交的评论进行审查，并决定是修订、通过还是撤回拟议规则。任何最终规则在生效前都需要经过委员会投票表决。

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