首尔考虑允许加密交易所交易代币证券，而Bithumb在法庭上与监管机构对抗_新闻

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首尔考虑允许加密交易所交易代币证券，而Bithumb在法庭上与监管机构对抗

2026-10-23 23:06:33

韩国金融委员会拟允许加密交易所交易代币证券

韩国金融服务委员会（FSC）表示，正在研究允许加密货币交易所交易代币化证券的可能性。与此同时，FSC的反洗钱部门在法庭上为对Bithumb处以六个月处罚的决定进行辩护，而韩国央行也制定了扩大跨境余额报告的计划。

加密交易所是否将开始交易代币证券？

FSC主席李恩惠在向国会政治 Affairs 委员会进行的审计中透露，他开放考虑允许通过加密交易所基础设施交易代币化证券的想法。执政党共同民主党议员李康一认为，当统一的证券规则和投资者保护要求适用于所有类型时，限制某些类型的交易所进入市场是没有意义的。

李恩惠表示，他将考虑市场状况和投资者保护等因素。他还将探讨许可单位是否应合并以及并发运营如何运作。他以美国为例进行了参考：今年9月，美国证券交易委员会（SEC）宣布了一项“创新豁免”，允许符合条件的链上平台（包括加密交易所）交易部分在美国上市的股票的代币化版本。

此前有报道称，《电子证券法》和《资本市场法》的修正案将为代币化证券提供法律依据，并于2027年2月4日生效。根据FSC的从属规则，届时股票、债券和基金将以代币化形式进行交易。此外，李恩惠在议会听证会上表示，关于更广泛的《数字资产基本法》的咨询已进入最后阶段。

Bithumb为何挑战金融情报机构？

与此同时，FSC的反洗钱部门——金融情报机构（FIU）正面临法庭审查，以捍卫其采取的打击措施。Bithumb对FIU的制裁提出挑战，首尔行政法院于周四进行了首次口头辩论。

FIU指出，Bithumb在2022年8月28日至2025年4月3日期间处理了涉及18家未注册海外虚拟资产提供商的45,772笔转账。Bithumb被处以368亿韩元（约2,450万美元）的罚款，并被暂停部分业务六个月，禁止新客户将数字资产移出平台。

Bithumb的律师辩称公司并无过错。对于100万韩元（约700美元）及以上的转账，他们声称“旅行规则”会自动阻止向未注册提供商发送资金，因此不存在违规行为。对于较小金额的转账，交易所表示没有法律权利收集接收方交易所的详细信息。它还指出，FIU从未明确说明其期望采取何种阻断措施。

Bithumb还指出，监管机构引用的筛查工具Chainalysis是一家私营外国公司，Bithumb没有法律义务使用它。该公司补充说，在其无法识别的地址中，只有约2%后来被证实属于未注册的提供商。

该公司的论点与2026年4月的一起案件相似，当时同一法院取消了FIU对Upbit母公司Dunamu实施的三个月停业禁令，裁定针对小额转账的规则不够具体。Bithumb将于12月中旬提交书面论点，下次听证会定于2027年1月28日举行。

韩国银行将引入什么新规？

自12月2日起，任何国内交易所用户只要曾向海外交易所或私人钱包发送过数字资产，其月末持仓将被报告至韩国银行的外汇信息网络。即使在没有进行任何转账的月份，这一规定同样适用。

据人民力量党议员朴秀英获取的报告手册显示，韩国银行正在创建一个新的申报表格FX1021。该表格将包括每种资产的月末持有量、转换为韩元的价值，以及进出总额的统计。

如果用户在2024年7月19日（《虚拟资产用户保护法》生效之日）之后的任何时间将数字资产转移至国外或私人钱包，均受此规定约束。交易所必须在次月10日下午5:30之前提交每份报告。

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