纽约金融服务局新规:加密企业须为网红代言及冒名诈骗负责
纽约州金融服务局(NYDFS)近日发布了新规,明确要求持牌加密货币企业对由其聘请进行广告宣传的网红承担责任,同时也需对其品牌被冒用的情况负责。根据规定,加密企业必须于2027年5月10日前完成合规整改。
新规具体要求
根据新发布的规则,受监管的虚拟货币实体(VCEs)必须在纽约州金融服务局的新规框架下运营。代理局长凯特琳·阿斯洛(Kaitlin Asrow)详细阐述了以下核心要求:
- 举证责任:企业在广告中提出的任何主张都必须能够提供证据支持。
- 身份披露:所有广告必须清晰标明背后持牌的主体公司。
- 内部流程:企业必须建立完善的内部机制,对营销内容的构建、审查和批准进行严格管理。
自2015年相关法规生效以来,NYDFS一直要求持牌机构在广告中包含“由NYDFS许可”(licensed by NYDFS)的声明,以告知客户该机构受到监管机构监督。然而,新规明确指出,获得州级牌照并不意味着州政府对该机构提供的代币、交易或回报进行背书。企业也被警告不得在广告中暗示此类背书关系。
此外,企业现在被要求对外部合作伙伴的背景进行调查,并监控其品牌被滥用的情况。这些政策必须每年进行一次审查,NYDFS将在合规检查期间对这些政策进行核查。
为何聚焦误导性广告与冒名诈骗?
此次监管收紧的背景在于近期频发的欺诈事件。今年6月,美国联邦贸易委员会(FTC)指出,2025年美国民众因冒充类诈骗损失了35亿美元。其中,约10亿美元的损失源于骗子伪装成企业和银行进行的诈骗,仅社交媒体平台就导致了超过21亿美元的损失。
早在2024年8月,美国联邦调查局(FBI)互联网犯罪投诉中心(IC3)就曾发出警告,指出有骗子冒充加密货币交易所员工,通过发送虚假的安全警报诱骗用户泄露登录凭证,进而清空其账户资金。
事实上,自2015年起,纽约州依据《纽约州综合法典》第23编第200.18条(23 NYCRR § 200.18)已禁止误导性加密货币广告。然而,监管机构表示,许多企业经常违反此类规定。新规旨在将日常合规操作具体化,明确遵循规则的实际样貌。
值得注意的是,金融业监管局(FINRA)在2024年1月的报告中指出,在其审查的大约500条零售加密货币通讯内容中,约有70%可能违反了公平平衡原则。报告特别指出了关于“加密货币像现金一样运作”的错误主张,以及关于投资者保护适用范围的错误陈述。
此前已有报道指出,欧洲方面也在加强对加密货币推广者和金融网红的审查力度。
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