美国参议院正准备迈出关键一步,以建立统一的数字资产监管框架。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特证实,该委员会将于2025年12月对一项全面的加密货币市场结构法案进行投票,这项立法可能重塑全美对数字资产的监管模式。
明确SEC与CFTC监管边界
该法案的核心要点在于解决美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)之间长期存在的管辖权争议。草案文本正式将比特币和以太坊列为数字商品,纳入CFTC监管范畴。这一转变将消除多年的监管模糊性,为机构投资者提供其迫切追求的确定性——特别是在ETF市场扩张和机构采用率提升的背景下。
消费者保护与交易所要求
法案引入了多项防护措施,旨在防范行业内曾出现的系统性风险。交易所将被要求隔离客户资金、加强利益冲突管控,并提供更高透明度的信息披露。这些条款直指FTX等机构崩盘时暴露的漏洞,力图重建市场对中心化交易平台的信心,为散户和机构用户创造更安全的交易环境。
政策落地路径与政治分歧
若委员会投票通过,斯科特计划于2026年初推动该法案进入参议院全体表决程序,预计前总统特朗普将签署使其生效。但两党谈判仍在进行,最大争议点仍集中于如何监管去中心化金融(DeFi)。部分民主党人出于洗钱和系统性风险担忧主张加强管控。尽管存在分歧,法案推进势头强劲,12月的投票将成为美国加密货币监管的关键转折点。

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