美国证券交易委员会(SEC)委员赫斯特·皮尔斯指出,判定某笔交易是否属于证券交易,关键在于交易性质而非资产本身。
加密货币监管框架亟待明确
在内华达州拉斯维加斯举行的比特币2025峰会上,皮尔斯表示SEC需要制定标准框架,明确界定哪些加密货币交易行为应纳入证券法监管范畴。这类情形可能包括:将加密货币作为首次公开募股(IPO)组成部分向投资者发售,或将公司股权通证化。
皮尔斯向与会者强调:"就目前形态而言,多数加密资产本身可能不构成证券。但这并不意味着非证券性质的代币不能通过证券交易形式出售。这正是我们需要提供具体指引的关键领域。"
证券型数字资产或将涌现
随着股票、债券等资产的链上通证化进程加速,皮尔斯预计符合证券定义的数字资产将显著增加。
美国加密监管体系加速构建
此番表态正值SEC、立法机构及政府行政部门协同推进美国全面加密货币监管体系建设之际,旨在避免该行业大规模外流至其他司法管辖区。
SEC于1月21日(即美国总统就职次日)正式启动加密货币专项工作组。此后数月间,该机构持续与行业代表举行系列圆桌会议,为构建美国加密货币监管体系提供方向指引。
今年5月,SEC主席向国会作证时表示,该机构将在未来数月内发布首份详细的加密货币监管报告。

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