美国财政部就GENIUS法案稳定币规则及许可征求公众意见_新闻

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美国财政部就GENIUS法案稳定币规则及许可征求公众意见

2026-08-19 18:22:34

简讯：美国财政部就GENIUS法案规则征求利益相关方意见

美国财政部正在就GENIUS法案的拟议规则征求公众意见，该规则涉及支付稳定币的发行、许可要求、分销及全美范围内的合规监管。外国稳定币发行方必须满足美国法律要求，而数字资产服务提供商自2028年7月起在全国范围内将面临额外限制。公众意见征集期为60天，这将有助于财政部为发行方和数字资产服务商制定最终的合规标准。

美国财政部就GENIUS法案稳定币规则与许可要求征求公众意见

美国财政部正在就GENIUS法案拟议规则中关于稳定币发行和许可要求的内容征求公众意见。此次咨询将帮助监管机构为在美国不断扩大的支付稳定币市场中运营的公司制定相关要求。

财政部发布了一份拟议规则制定通知，内容涉及GENIUS法案第3条的实施。该提案旨在征求加密货币公司、金融机构、行业团体及其他受该框架影响的利益相关方的反馈意见。

美国总统唐纳德·特朗普于2025年7月签署GENIUS法案，使其成为法律，从而为支付稳定币建立了联邦层面的规则。该法案通常要求稳定币发行方在开展业务前，必须获得相应的联邦或州级许可。此外，GENIUS法案预计将于2027年1月18日生效。因此，财政部必须制定详细的要求，以便企业在发行或分销受监管的支付稳定币时能够遵循。

据财政部长斯科特·贝森特在社交媒体上表示，财政部在实施该框架时欢迎利益相关方的意见。贝森特将监管的确定性、支持美国创新以及维护美元作为世界储备货币的地位联系起来。

财政部聚焦稳定币发行与许可规则

财政部希望就监管机构何时应将某种支付稳定币认定为其在美国境内发行征求反馈意见。这一界定将决定哪些公司需遵守该法案所确立的联邦或州级许可要求。此外，监管机构希望明确服务提供商何时向美国境内人士提供或出售支付稳定币。这些要求可能影响交易所、托管机构、支付公司及其他提供数字资产服务的企业。

当外国稳定币发行方的代币开始面向美国境内客户时，他们也将面临相应条件。在通过服务提供商进入美国市场前，他们必须遵守适用的美国法律令状以及合格的互惠安排。自2028年7月18日起，为全美客户提供服务的数字资产服务提供商将受到额外限制。除非发行方满足GENIUS法案规定的许可要求，否则服务提供商通常不得提供支付稳定币。

公众意见或将影响最终稳定币框架

财政部的这项提案基于一份先前发布的拟议规则制定预先通知，该通知曾就实施GENIUS法案征求过反馈意见。因此，此次最新的咨询为利益相关方提供了又一次影响涉及稳定币发行、许可、分销和合规相关要求的机会。财政部将在提案于《联邦公报》公布后，接受为期60天的公众意见。在财政部制定最终监管要求之前，先前关于GENIUS法案的规则制定也曾类似地征求过利益相关方的意见。

结论

公众反馈将有助于财政部确定GENIUS法案的许可和发行要求如何在美国稳定币市场中运作。最终规则将为国内发行方、外国发行方以及数字资产服务提供商确立合规标准。

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