OCC规则如何允许Ripple（XRP）在缺乏《CLARITY法案》的情况下运作_新闻

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OCC规则如何允许Ripple（XRP）在缺乏《CLARITY法案》的情况下运作

2026-10-23 22:32:14

CLARITY法案在参议院受挫，但Ripple已通过OCC获得联邦合法性路径

Crypto研究者SMQKE (@SMQKEDQG) 最近指出市场可能低估的一个关键点。尽管《CLARITY法案》在参议院的失败占据了大量头条新闻，但主要的加密货币公司实际上已经开始通过另一条途径获取联邦层面的合法地位。

美国货币监理署（OCC）已批准Ripple等多家机构作为国家信托银行运营。SMQKE指出，“获得OCC特许状将为Ripple提供银行监管体系下的联邦认可。”他补充道，“如果立法进程停滞，Ripple的技术将获得一条额外的采用路径。”

CLARITY法案在参议院的失利

9月15日，参议院以49比50的票数否决了推进《CLARITY法案》。该法案需要60票才能打破僵局。它未获得任何民主党人的支持。争议的核心在于涉及特朗普家族加密资产持有的道德条款，而非市场结构框架本身的实质内容。

从技术层面讲，该法案仍保留在参议院议程中。但由于中期选举占据了立法日程，第二次尝试面临严重的时间限制。

SEC与CFTC填补监管空白

在参议院投票后，这两个监管机构迅速行动。SEC主席Paul Atkins表示，该机构将在其法定权限内“果断采取行动”。SEC已于8月18日提议《加密资产条例》，建立了包含两项豁免和代币发行有条件安全港的注册框架。公开征求意见期于10月20日结束，Ripple也在当天提交了正式的意见书。

CFTC在参议院投票两天后跟进，向白宫信息与监管事务办公室提交了自身的规则制定提案。CFTC主席Michael Selig确认，该机构将利用现有权力建立加密市场结构制度。

两个机构的举措均基于2026年3月SEC/CFTC联合发布的解释性文件，该文件确立了多种资产类别，并将XRP列为数字商品。

OCC特许状对Ripple的意义

SMQKE引用了《Fintech Weekly》分析中的一段关键论述：“如果该法案最终未能通过，OCC特许状将成为联邦合法性的主要载体，稳定币收益问题将通过未来的规则制定而非立法来解决。”

Circle、Ripple和Coinbase等公司同时推进两条路径。它们既游说推动《CLARITY法案》，又申请OCC特许状。Ripple无需依赖《CLARITY法案》即可继续前行。通过OCC获得的联邦认可，结合SEC和CFTC正在进行的规则制定，为行业提供了一条可行的监管路径。立法上的明确性本将是更理想的解决方案，但行业并未等待这一结果。

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